Словарь правовых и военных терминов
Справочник ключевых понятий военного законодательства, уголовного процесса, систем пограничного контроля и процедур международного убежища. Подготовлен на базе практики ОВД-Инфо, Первого отдела и правозащитных юристов.
АГС (Альтернативная гражданская служба)
Законная замена военной службы по призыву на трудовую деятельность в гражданских учреждениях.
Конституционное право гражданина РФ (ч. 3 ст. 59 Конституции РФ), чьи убеждения (пацифистские, антивоенные, религиозные, философские) противоречат несению военной службы. Срок АГС составляет 21 месяц (в организациях Минобороны — 18 месяцев). До призыва подача заявления и последующий судебный иск приостанавливают решение призывной комиссии до вступления решения суда в силу.
Подавать заявление за 6 месяцев до начала призыва. Если комиссия отказала — немедленно обжаловать в суд. Подача иска замораживает отправку в войска.
Административное задержание
Кратковременное ограничение свободы лица при административном правонарушении.
Применяется сотрудниками полиции или Росгвардии на срок до 3 часов (в исключительных случаях, например, при правонарушениях, влекущих административный арест — до 48 часов). Срок исчисляется с момента фактического задержания, а не доставки в отдел.
Требуйте немедленного уведомления родственников и защитника (право на 1 звонок). Не подписывайте протоколы без замечаний, требуйте копию.
База розыска МВД
Информационная база данных лиц, объявленных в федеральный розыск органами дознания или следствия.
Публичная часть доступна на сайте мвд.рф/wanted. Служебная база («Федеральный розыск» / ИЦ МВД) содержит полные данные о номере уголовного дела, органе-инициаторе и мере пресечения. Попадание в базу автоматически передается в систему погранконтроля («Сторожок») и систему распознавания лиц («Купол», «Сфера»).
Если вы в базе федерального розыска, выезд через официальные КПП РФ и Беларуси смертельно опасен. В странах СНГ (Казахстан, Армения, Кыргызстан) действует система Межгосударственного розыска, повышающая риск ареста.
«Безопасный город» / Система «Сфера»
Единая система видеонаблюдения с биометрическим распознаванием лиц в метро, вокзалах и на улицах.
Система подключена к базе оперативного и федерального розыска МВД. Камеры на турникетах метрополитена, входах на вокзалы и в аэропорты распознают лицо в течение нескольких секунд, отправляя оповещение ближайшему наряду полиции.
При угрозе розыска избегайте метрополитена Москвы, СПб и крупных городов. Пользуйтесь наземным транспортом без камер, масками, очками, передвигайтесь на такси за наличные или с попутчиками.
ВВК (Военно-врачебная комиссия)
Медицинское освидетельствование граждан для определения категории годности к военной службе.
Проводится при призыве, поступлении на контракт, мобилизации или во время службы (для комиссации). Врачи ВВК руководствуются официальным «Расписанием болезней». В военное время требования к здоровью ужесточены, поэтому с диагнозами категорий А, Б и часто В людей отправляют на фронт.
Заранее собирайте заверенные копии медицинских карт из государственных (не только частных) клиник. Требуйте направления на дополнительное обследование при несогласии с категорией.
Визаран (Visa Run)
Краткосрочный выезд в соседнее государство с целью обнуления разрешенного срока пребывания без визы.
Практика выезда и немедленного возвращения для возобновления безвизовых дней. В Казахстане с 2023 года визаран отменен (действует правило 90/180). В Грузии разрешено непрерывное пребывание 365 дней без визарана. В Сербии визаран разрешен каждые 30 дней.
Внимательно проверяйте актуальные миграционные правила страны: отмена визарана в Казахстане и Кыргызстане делает необходимым оформление РВП или ВНЖ.
Госизмена (ст. 275 УК РФ)
Особо тяжкое преступление: шпионаж, выдача гостайны или финансовая/консультативная помощь противнику.
Наказание — от 12 лет до пожизненного лишения свободы. В 2022–2024 гг. состав статьи расширен: ФСБ возбуждает дела даже за донаты в иностранные фонды (гуманитарные инициативы помощи Украине), перевод криптовалюты, передачу открытых сведений или попытку выезда для вступления в иностранные добровольческие формирования.
Никогда не совершайте пожертвований украинским или связанным организациям с российских карт и верифицированных бирж РФ. При вызове в ФСБ немедленно требуйте профильного адвоката («Первый отдел»).
Гуманитарная виза
Специальная виза для въезда в страну ЕС при наличии доказанной угрозы преследования на родине.
Выдается консульствами (например, Германии по § 22 Закона о пребывании, Франции как visa pour demande d'asile) правозащитникам, журналистам, гражданским активистам и дезертирам, находящимся в зоне риска. Позволяет легально въехать в страну и запросить международную защиту.
Требует серьезного досье и посредничества международных правозащитных организаций («Ковчег», «Exil Solidaire», «Репортеры без границ»).
Дезертирство (ст. 338 УК РФ)
Самовольное оставление части с целью вовсе уклониться от прохождения военной службы.
В отличие от СОЧ (ст. 337 УК), при дезертирстве следствие должно доказать умысел военнослужащего навсегда покинуть армию (уничтожение военного билета, выезд за границу, приобретение поддельных документов, сокрытие на годы). В период мобилизации или вооруженного конфликта (ч. 3 ст. 338 УК) наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет.
Если вы покинули часть, критически важно выстроить позицию защиты с юристами («Идите лесом»). Юридическая граница между ч. 5 ст. 337 (СОЧ) и ст. 338 заключается в направленности умысла.
Дискредитация армии (ст. 20.3.3 КоАП, 280.3 УК РФ)
Наказание за публичные высказывания, антивоенные плакаты, посты или репосты против действий армии РФ.
Первое привлечение оформляется по административной ст. 20.3.3 КоАП (штраф 30–50 тыс. руб.). Повторное действие в течение года влечет уголовную ответственность по ст. 280.3 УК РФ (до 5–7 лет лишения свободы).
Почистите социальные сети, удалите комментарии и антивоенные репосты перед пересечением границы РФ или при риске обыска.
Допрос
Следственное действие, в ходе которого следователь получает показания по уголовному делу.
Допрос проводится только после вручения повестки с указанием статуса допрашиваемого (свидетель, подозреваемый, обвиняемый). Допрос не может длиться непрерывно более 4 часов (всего не более 8 часов в день с перерывом на обед). Все показания заносятся в протокол.
Никогда не ходите на допрос без своего адвоката по соглашению. Если следователь давит — берите ст. 51 Конституции РФ и требуйте вызова своего защитника.
Дублинский регламент (Dublin III)
Регламент ЕС, определяющий государство, ответственное за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища.
По общему правилу отвечать за просителя убежища обязана та страна ЕС, через которую заявитель впервые въехал в Шенгенскую зону, либо страна, выдавшая ему визу (по отпечаткам пальцев в системе Eurodac). Если вы получили визу Испании, но прилетели во Францию и запросили убежище — вас могут попытаться депортировать в Испанию (процедура «Дублина»).
При планировании запроса убежища в конкретной стране (например, Франции по дезертирству) критически важно въезжать по визе этой же страны или напрямую.
Единый реестр воинского учета и повесток
Государственная цифровая база данных военнообязанных граждан РФ и выписанных электронных повесток.
Создан в соответствии с поправками в ФЗ «О воинской обязанности» (апрель 2023). Повестка считается юридически врученной по истечении 7 дней с момента ее размещения в Реестре повесток, независимо от того, видел ли ее гражданин или открывал Госуслуги. В день размещения повестки в реестре автоматически накладывается запрет на выезд из РФ.
Если вы планируете выезд из РФ, делайте это до размещения повестки в реестре. После появления повестки пограничная служба ФСБ разворачивает на паспортном контроле.
Запрет на выезд из РФ
Ограничение права гражданина покидать территорию Российской Федерации.
Основания: размещение повестки в Реестре повесток; призыв на военную или альтернативную службу; статус подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу; мера пресечения; допуск к гостайне; долги у судебных приставов (ФССП) свыше 30 000 руб. (по алиментам — 10 000 руб.).
Проверяйте базу приставов на fssprus.ru. Если запрет связан с повесткой или уголовным делом — официальный выезд через КПП РФ заблокирован.
Категории годности (А, Б, В, Г, Д)
Буквенные обозначения состояния здоровья призывника или военнослужащего.
А — годен без ограничений. Б — годен с незначительными ограничениями. В — ограниченно годен (освобождение от срочной службы в мирное время, зачисление в запас, но подлежит мобилизации!). Г — временно не годен (отсрочка на 6–12 месяцев). Д — не годен к военной службе (полное освобождение, снятие с воинского учета, расторжение контракта даже в мобилизацию).
Только категория «Д» гарантирует законное расторжение контракта во время указа №647 о мобилизации. Категория «В» для срочников спасает от призыва, но для контрактников не является основанием увольнения.
Межгосударственный розыск (СНГ)
Система розыска лиц на территории стран СНГ на основании многосторонних соглашений.
Регулируется Договором государств-участников СНГ о межгосударственном розыске. Если в РФ возбуждено дело (например, по СОЧ ст. 337 или дезертирству ст. 338) и объявлен федеральный розыск, следователь подает заявку в Межгосрозыск. Полиция Казахстана, Армении, Беларуси и Кыргызстана при проверке документов видит карточку розыска и обязана задержать человека для экстрадиции.
Страны СНГ НЕ являются безопасным убежищем для дезертиров. Пребывание в них допустимо только как кратковременный скрытый транзит.
Принцип невыдворения (Non-refoulement)
Фундаментальный принцип международного права, запрещающий возвращать беженца в страну, где ему угрожает опасность.
Закреплен в ст. 33 Конвенции ООН о статусе беженцев 1951 года и ст. 3 Конвенции против пыток. Государство не имеет права выдворять или экстрадировать лицо в страну, где его жизни или свободе угрожает опасность вследствие политических убеждений, риска пыток или бесчеловечного обращения.
При задержании в третьих странах (Казахстан, Армения) немедленно подавайте письменное ходатайство о предоставлении статуса беженца со ссылкой на принцип non-refoulement через правозащитников («Ковчег»).
Обеспечительные меры (временные ограничения)
Санкции против уклонистов, автоматически вводимые при неявке по повестке.
Если гражданин не явился в военкомат по истечении 20 календарных дней со дня, указанного в повестке: 1) запрет на регистрацию в качестве ИП и самозанятого; 2) приостановка регистрации прав на недвижимость и транспорт; 3) ограничение на управление автомобилем; 4) отказ в выдаче кредитов и займов.
Если планируете продавать имущество или переоформлять авто на родственников — делайте генеральные доверенности с правом передоверия заблаговременно.
Обыск
Следственное действие по принудительному обследованию помещений для изъятия предметов и документов.
Производится на основании постановления следователя, а в жилище — исключительно по судебному решению (в исключительных случаях без суда, но с уведомлением судьи в 24 часа). Обязательно присутствие лица, у которого проводится обыск, понятых или видеозаписи, и защитника (при его явке).
Не открывайте дверь силовикам мгновенно — звоните адвокату и на горячую линию ОВД-Инфо. Заблокируйте телефон длинным буквенно-цифровым паролем (не биометрией). В протоколе в графе «Замечания» фиксируйте все нарушения.
OFPRA и CNDA (Франция)
Государственные органы Франции по рассмотрению запросов на предоставление убежища.
OFPRA (Французское бюро защиты беженцев) — первичный административный орган. CNDA (Национальный суд по праву убежища) — независимый судебный орган, рассматривающий апелляции на отказы OFPRA. Именно CNDA в 2023–2024 гг. сформировал ключевой прецедент, признав право на убежище для российских дезертиров и отказников от мобилизации.
При отказе OFPRA у заявителя есть ровно 1 месяц на подачу апелляции в CNDA с привлечением специализированного адвоката.
СОЧ (Самовольное оставление части, ст. 337 УК РФ)
Самовольный уход военнослужащего из части или неявка в срок без уважительных причин.
Статья 337 УК РФ. После поправок сентября 2022 года в период мобилизации или вооруженного конфликта сроки наказания кардинально увеличены: ч. 2.1 (от 2 до 10 суток) — до 5 лет тюрьмы; ч. 3.1 (от 10 суток до 1 месяца) — до 7 лет тюрьмы; ч. 5 (свыше 1 месяца) — от 5 до 10 лет лишения свободы. Популярная ранее схема «отмечаться раз в 10 суток» больше не спасает от уголовного преследования.
Не верьте слухам сослуживцев про «отметки раз в 10 дней». Если вы покинули часть — действуйте по заранее согласованному с правозащитниками плану эвакуации.
Статья 51 Конституции РФ
Право не свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.
Универсальное конституционное право любого гражданина при общении с полицией, следователями МВД, СК или ФСБ. Отказ от дачи показаний на основании ст. 51 не является признанием вины и не может служить доказательством виновности.
Золотая фраза при любом нежелательном опросе или допросе: «На основании статьи 51 Конституции РФ отказываюсь от дачи пояснений и показаний до конфиденциальной консультации с моим адвокатом». Повторяйте на любой вопрос.
«Сторожевой контроль» («Сторожок»)
Оперативно-справочная база пограничной службы ФСБ для негласного выявления лиц на границе.
Система, установленная на всех официальных пунктах пропуска государственной границы РФ (аэропорты, морские порты, автомобильные и ж/д КПП). Делится на два типа: 1) запрет на выезд (пассажира не выпускают и выдают уведомление); 2) оперативный контроль (пассажира выпускают, но данные о пересечении мгновенно передаются инициатору — МВД, ФСБ или СК для организации задержания).
Если в отношении вас проводятся оперативные проверки или вынесен запрет — прохождение официальной границы РФ приведет к задержанию на паспортном контроле.
Указ Президента РФ № 647 (О частичной мобилизации)
Указ от 21.09.2022, сделавший все контракты военнослужащих бессрочными.
Пункт 4 указа установил, что контракты о прохождении военной службы продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации. Основаниями для увольнения являются только три пункта: 1) достижение предельного возраста; 2) признание не годным по здоровью (категория «Д»); 3) вступление в силу приговора суда о лишении свободы. Никаких других законных способов расторгнуть контракт в РФ нет.
Обещания командиров «уволить по окончании срока контракта» — обман. Единственный медицинский путь — комиссация по категории «Д».
«Фейки» об армии (ст. 207.3 УК РФ)
Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных сил РФ.
Статья введена в марте 2022 года. Под «фейками» российские суды понимают любую информацию о войне в Украине, отличающуюся от официальных сводок Минобороны РФ (включая свидетельства о резне в Буче, ударах по жилым домам, потерях армии РФ). Наказание — от штрафа до 10–15 лет колонии.
При подозрении на интерес силовиков немедленно уничтожьте цифровые улики и покиньте территорию РФ.
Проект «Хочу жить»
Официальный украинский проект для добровольной и безопасной сдачи в плен военных РФ.
Государственный проект Координационного штаба по обращению с военнопленными Украины. Военнослужащие РФ могут связаться через чат-бот, мессенджер или рацию (149.200 «Волга») и согласовать безопасный коридор. Плен оформляется как сдача в бою, что защищает от уголовного преследования в РФ, если военный захочет вернуться по обмену.
Запишите контакты и частоты заранее на бумаге, а не в телефоне, который могут отобрать командиры.
Шелтер (Убежище первой помощи)
Бесплатное временное жилье для экстренно эвакуированных антивоенных активистов и военных.
Шелтеры организуются правозащитными фондами («Ковчег», «Идите лесом») в городах транзита (Ереван, Тбилиси, Стамбул, Варшава и др.). Предоставляют койко-место, питание, психологическую и базовую юридическую помощь на срок от 2 недель до месяца.
Подавать заявку в шелтер лучше до пересечения границы или сразу по прибытии в город назначения.
Экстрадиция (Выдача)
Официальная передача одного государства другому лицу для привлечения к уголовной ответственности.
Осуществляется на основании международных договоров. Большинство европейских и демократических стран отказывают РФ в экстрадиции по военным и политическим статьям. В странах СНГ (Беларусь, Казахстан, Кыргызстан) механизм выдачи упрощен Минской и Кишиневской конвенциями, что создает смертельную угрозу для дезертиров.
Если вам грозит дело по ст. 337 или 338 УК РФ, выбирайте для длительного пребывания страны за пределами СНГ и ОДКБ.
Апостиль (Гаагская конвенция)
Международный штамп, подтверждающий подлинность официального документа за рубежом.
Проставляется в стране выдачи документа (ЗАГС, МВД, Минобрнауки). Необходим для легализации свидетельств о рождении, браке, справок о несудимости и дипломов при оформлении ВНЖ или убежища во Франции, Сербии, Черногории и других странах-участницах Гаагской конвенции 1961 года.
Ставьте апостили на все ключевые оригиналы документов ДО отъезда из РФ. В консульствах РФ за границей апостиль поставить невозможно.
Доверенность нотариальная (генеральная)
Письменное полномочие, выдаваемое доверителю для совершения юридических действий от его имени.
При введении обеспечительных мер (запрет на сделки с недвижимостью, управление авто) или объявлении в розыск доверенность позволяет родственникам продать имущество, распоряжаться банковскими счетами, вести судебные дела и подавать заявления в военкомат.
Обязательно включайте в текст доверенности право передоверия, право представления в военных комиссариатах, право закрытия ИП и право распоряжения транспортом.
ЕПП (Единый пункт призыва) / Сборный пункт
Централизованные пункты проведения экспресс-медкомиссий и отправки призывников в войска.
Специализированные центры (например, ЕПП в Москве на ул. Яблочкова или сборный пункт на Угрешской), где призывников удерживают силой, изымают телефоны и за 1–2 часа проводят фиктивное освидетельствование всеми врачами без предварительных анализов крови, мочи и ЭКГ.
Категорически отказывайтесь сдавать анализы в коридоре сборного пункта, подавайте заявление на АГС и не надевайте военную форму (пока на вас гражданская одежда, вы юридически остаетесь гражданским лицом).
Налоговое резидентство РФ (правило 183 дней)
Статус физического лица, определяющий порядок налогообложения его доходов в России.
Налоговым резидентом признается лицо, фактически находящееся в РФ не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. При утрате резидентства налог на доходы от продажи имущества в РФ может составлять 30%, если имущество не находилось в собственности минимальный безналоговый срок.
Планируйте продажу недвижимости и активов в РФ до утраты статуса налогового резидента (либо оформляйте через доверенных резидентов).
Протокол VLESS XTLS Reality
Современный протокол проксирования, не определяемый системами блокировок ТСПУ/DPI.
В отличие от WireGuard и OpenVPN, протокол Reality не имеет постоянных цифровых сигнатур рукопожатия и эмулирует TLS-сессию к подлинным иностранным серверам (Apple, Microsoft, Google), полностью скрывая факт использования VPN от провайдера.
Настройте Amnezia VPN или клиенты v2rayN / Happ / Shadowrocket с протоколом VLESS Reality перед выездом или для безопасного выхода в сеть из РФ.
OpSec (Операционная безопасность)
Методология выявления и защиты критической информации от разведывательных служб противника.
Комплекс мер и правил поведения, направленный на предотвращение деанонимизации: изоляция личной и конспиративной идентичностей, радиомолчание, отказ от публичных сетей, контроль цифрового и бытового следа при уходе от преследования силовиков.
OpSec — это дисциплина, а не инструмент. Любая бытовая оплошность (звонок маме, заказ пиццы, вход в соцсеть) сводит на нет техническую защиту.
Сопряжение устройств (Colocation Tracking)
Метод анализа СОРМ для вычисления новых номеров и телефонов по их совместному перемещению со старыми.
Если старый телефон военнослужащего и новый «чистый» телефон хотя бы раз регистрировались в одной базовой станции или двигались по одной траектории сотовой сети, аналитический алгоритм ФСБ/МВД объединяет их в один профиль разыскиваемого лица.
Никогда не включайте новый телефон рядом со старым. Старое устройство должно быть выключено за сотни километров до покупки нового.
Чехол Фарадея (Радиоизоляция)
Экранирующий чехол, блокирующий 100% электромагнитных и радиосигналов (GSM, GPS, Wi-Fi, Bluetooth).
Работает по принципу клетки Фарадея из металлической металлизированной ткани. В отличие от авиарежима смартфона (при котором модем продолжает фиксироваться базовыми станциями), чехол Фарадея физически не дает радиоволнам покинуть устройство.
Используйте чехол Фарадея при транспортировке телефонов, ноутбуков или автомобильных ключей во время скрытого перемещения по РФ.
Monero (XMR) — анонимная криптовалюта
Криптовалюта с полным сквозным шифрованием адресов, балансов и сумм транзакций.
В отличие от прозрачных сетей Bitcoin, Ethereum и USDT (TRC-20), где любая транзакция видна спецслужбам и аналитическим сервисам Chainalysis, Monero использует RingCT, кольцевые подписи и stealth-адреса, делая отслеживание отправителя криптографически невозможным.
Любые финансовые переводы из РФ в поддержку антивоенных инициатив или беглецов должны производиться строго в Monero (XMR) через некастодиальные кошельки (Cake Wallet).